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没错，北宋的强大战力，之所以会被西夏强压，一个非常重要的原因就在于，西北距离北宋中枢地区太远了。

哪怕西北的核心是汴梁，可是连汴梁本身，就没有一个可以供汴梁平稳过度的粮食基地。

这种情况下的，把好不容易从江南运过来的粮食，再运到西北，这中间耗费的力量，简直是惊人的。

这实际上，也是现实世界之中，北宋西北的实际情况，在西夏没有被灭的时候，几乎用了几十年的时间，一直都骚扰北宋的西部，每年的军费开支，从几百万贯，提升到了几千万贯，到了神宗时期，几乎每年的投入超过了2000万贯，这样是拖垮整个北宋财政的关键。

韩琦能够看到这一点，也算是难能可贵，不过他没有意识到，赵信已经前往汴梁，去解决这个问题，当一条2000里的铁路，把汴梁和灵州联合成一体的话，这个水利工程的重要性，就没有原来的那么的战略性了。

可即便如此，也不代表这个水利工程就完全没用，解决粮食问题，一直都是封建社会的首要问题，无粮不稳，就算到了21世纪，依然是涉及到国本的重要问题，任何人不重视的话，就会被粮食这个大问题给掀翻。

在韩琦还没有回归的时候，这么一个庞大的工程已经开启，之前的所有准备，在物资和人员到达的时候，在军方的工坊加工出来足够多的工具的时候，当然了，还有从民间调用的工具，成千上万铁锹，在冻土上面，挥洒着的时候，无数汗水，让这个冻土成为了热火朝天的工地。

整个工地上面，人员非常分明，用一部分的军队，辅助了少数技术人员，控制这蝎隶，技术人员通过之前的勘测，划出了一个个的位置，一条条的沟渠用白灰划出轮廓。

这一点，不得不说灵州的好处了，在整个灵州，原来的西夏人，大部分都被当成奴隶的前提下，这些土地完全没有纠纷。

这恐怕是北方农田水利建设的最大问题，虽然说这个是对大部分的土地都有好处，可是占据了别人的土地，这总要付出一些代价的，篷和地主们，看不到东西的好坏，只看到了占了他们的便宜。

所以，北方只能够在固有的水利建设上面，进行缝缝补补，可是在灵州，可以大张旗鼓的建设。

任何一个合适的地方，比黄河的地势更低，容易引流过来的洼地，都可以成为未来蓄水的地方，更低洼的地方，或者是说天然的沼泽和湖泊，甚至可以减少工程整个的土方量。

一部分的测量者，还调查了之前的水利，或许，因为岁月的关系，风沙和自然变迁的关系，这些水利已经无法利用了，可是这些之前已经建成水利体系，可以给现在很多的启发，有些甚至可以直接的借用。

这是一个庞大，甚至不单单局限于整个灵州的大规模的建设，在庞大人力和大量牲口的基础上面，河套平原上面，充沛而密集的水为了开垦的基础的，这已经是冬天了，开凿不利，可是这是最正确，也是最不耽误农时的时刻。

第三百九十七章不约而同

灵州的天然优势，加上韩琦的野心，最终催生了这个中国西北最庞大的工程的，这个机缘巧合诞生的工程，在300年后，跟千年之前的都江堰相提并论，都江堰造就了四川的富庶，而这个最后被称为灵州体系的工程，造就了河套的奇迹。

韩琦之前就准备上一个大的工程，可是现在，牛马的到来，给了他们巨大无比的力量，再加上渭州大会的成功进行，可以给他们提供相当足够的资金，有了这些资金的话，就可以让西北的这个工程变得更好。

韩琦对于灵州的规划，就是两条路，一个是畜牧，一个是耕地，前者，是因为灵州和议之后的必然选择，北宋不可能在短时间，把2000多万的牲口，全部消化掉，特别是来自河北方面，辽国的牲口，那么灵州这边就地养殖，是必然的选择。

耕地则是持久的作用，吃肉虽然是很多人的奢望，一些底层的民众，吃到肉，就如同过年一样，可是肉要用到其他的地方，那么支持整个西北生活的，那就是粮食。

想到西北，很多人自然的想到，西出阳关无故人，雁门关外的风雪，类似的诗句和词语，在绝大多数人的眼里，到了西北，那就是漫天飞雪和黄沙漫天。

没错，西北就是这样，可是在的黄沙处处的西北之中，有一个例外，就是河套平原。

北宋只是得到了灵州，而不是河套平原的全部，却已经拿到了河套的精华之地，在这里，不发展农耕，真的对不起这里这么优秀的条件。

农耕明，土地是最基本的资料，中国，甚至大部分的明，从原始明脱身出来，拥有了固定的土地，形成了稳定国家的根基，实际上就是在农作物上面。甚至毫不客气的说，土地上，生产了多少的粮食，直接决定了这个地方，能够养育多少人。

西北的贫瘠，花费巨大，就是西北根本供给不了本身人口消耗的，如果再加上几十万的驻军的话，就更加如此。

单纯军事的费用，也就是筑城稍稍的高一点，落后的交通，运输的消耗，甚至可以达到5倍，甚至是10倍于运送物，粮食从汴梁的700一石，到西北的接近5贯一石，其中的大部分就是运费。

军队总是消耗巨大的，普通的平民，可以一天两餐，饥一顿饱一顿的，在一些关键的时刻的，可能一天半升粗粮，就可以让一个人活命，可是军队怎么可能，不给军队吃饱肚子，战争到来的时候，就会给你掉链子。

河套平原，就是充满了各种的水源。黄河的几字形，是按照地势开始形成，在这个几字形的内部，有几条的支流，特别是靠近东方的这一个几字形的边缘，河套平原也被称为芳草优美，塞上江南。

水草水草，有水才有草，只有有水的地方，草才能够生长的旺盛，没有水，就算有草，也生长的不好，草尚且如此，更别说是粮食。

粮食耗费的水，远比水草高的多的多，这也就是一般的旱田，收成远不如水田的根本原因，除非是类似红薯，玉米这样，能够天然抗旱的作物。

天然的，靠近在支流的土地，那并不是很多，叶清臣开启的北方农田水利建设，它的施工范围，韩琦也知道，当时没多想，现在开发灵州的时候，很容易的就想到了。

韩琦就是利用灵州的庞大资金，在灵州，复制这个的过程，甚至从某种意义上面，韩琦在灵州