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重骑兵是一种战略的兵种，哪怕韩琦有足够的资金和武器的支持，也不可能给安到番军身上，多是精锐的禁军，这些人的家属路途遥远，当信息传过去，然后给钱让他们过来，也就是好几个月过去了。

可以拖一拖，至于之前的几项，已经完成了，这一战是北宋胜利的，尸骸是没有问题的，建祠立庙也没问题，就在灵州，在他们战斗的地方就可以了，其他的待遇和免疫，只要行过去，自然有地方官员执行，这方面压力是最小的。

至于是得胜将士的奖励，这个以韩琦的地位，夹着大胜的威势，本身就没有多少损失，再加上好酒好菜的招呼，也就没有那么的上心，西北尚且稳定。

可是当韩琦从渭州回归之后，除了处理好灵州最近发生的事情之后，第一个把早就拟定好方案拿出来。

很大手笔，没错，从抚恤上面，没有过格，还是参照了原来北宋的标准，可是西北还是额外的进行的抚恤，每一家可以获得4头羊和一头牛，这个牛羊，可以由西北找人，送入到每一个人的手中，也可以按照当地的价格，折算成银钱。

这就非常不少了，在绝大部分的地方，一头健壮的耕牛，高达10贯，4头羊，稍稍差一点，一头25贯不等，这个下来，每一个牺牲的将士的直接经济补偿高达50贯。

如果可以，韩琦甚至还想再高一点，可是再高的话，就有可能出格了，韩琦很清楚，他可以过线，但是不能太出格，左右就是几百人的抚恤而已，不算什么。

关键在于所有参与战争的将士的奖励，所有军功，人头，俘虏，这些全部翻翻，同样，每一个参加战士，无论后勤还是前线，都可以获得2头羊的补偿。

羊肉，虽然在东京汴梁，或者是大城市，那是价格高昂的，一斤300左右的羊肉价格，证明了它是最高档的肉类。

在西北，这个并不多，平均500到700一只羊，到了现在，疯狂涌入的1000多万只羊，如果不找到销售的渠道，可能它们就会白白浪费掉。

在这一点上面，韩琦非常的贴心，如果想要在这里收下，就放在西北，如果想要给家人，也可以，只要是直系亲属，也能够送过去。

绝大部分得士兵都选择了后者，在大城市，在家里价格较高，这是谁都知道的，他们可以赚到的钱，多了几倍。

对于西北而言，损失也不大，无外乎是损失了一些路费，绝大部分的禁军都分布在京城附近。

西北目前牲口已经堆积如山了，要想消化，必须要找到一个渠道，渭州牛马大会是一个，却不能是唯一的一个。

马跟牛暂且不说，羊肉唯一的作用，就是吃肉和羊毛羊皮，而大城市将会是羊肉的唯一市场。

坐拥百万人口的东京汴梁，将会是一个最重要的，最不可缺少的市场，这些士兵总共才多少，四五万人，也就是四五万头羊，在可能数十万，甚至是上百万的运输之中，这些只是九牛一毛，附带着运过去就好了。

这是皆大欢喜的事情，也让整个军营掀起了高潮，奖励，军功，牛羊，这些实打实的奖励，让所有人都激动不已，最关键的是，韩琦宣布了另外一个规定。

灵州工程，会按照计划任务分配下去，会设定一定的标准，超过标准，依然享受军功待遇。

北宋的军功很重，这也是底层将士奋勇杀敌的根基，西北在原有的基础上面，又增添了一倍，特别是直接给羊的做法，激励了所有人，虽然收获了不小的财富，想要庆祝士兵很多，可是第二天，在庆典完成之后，绝大部分又极大的热情，投入到了建设之中，灵州建设，重新进入到了高潮。

第四百章不同际遇

同样的一万人工作，全心全意，跟三心二意，完全是两码事，之前，在上面的命令之下，这些人努力干活，现在，却是为了军工而努力干活，哪怕是同样的人，使用同样设备，效率上面，就要差上两三成。在庞大的工程量面前，两三成，已经相当的可观了。

整个灵州，是外松内紧，整个西北禁军，除了少部分驻扎在外侧，那些棱堡之中，防备辽国可能会有的攻击之外，其他的都已经投入到了整个工作之中，西北调动了差不多25万人，还有15万的奴隶，近二十万的头大型牲口，这些力量加在一起，足以产生翻天覆地的变化。

按照之前计划，开垦出的500万亩以上农田，这些将会成为未来灵州立足的基础，到了秋天，哪怕一亩地产量在2石，整个灵州，也会多了千万石的粮食，就算是按照在汴梁价格，也高达700万贯，如果是按照的目前西北的粮食价格，更是高达5000万贯。

1000万石粮食，能够干嘛，能够干的事情多了，韩琦这一次大规模的工程，重点就在粮食上面。

韩琦知道，伴随着灵州逐步落幕，加上他这一次和议的完成，他留在灵州的时间不多了。

北宋对于官，限制较少，也不会因为一个官掌握大权，而针对他做些什么，曹刿作为枢密副使，已经入主大名府超过10年了，也没有见挪地方。

可是那时针对大名府，大名府跟枢密副使这个职务是相合的，西北这边太过贫瘠，同时西北四路的权柄也太大了，就军事上面，西北四路相当于河北东路河北西路还有三关加起来，全部的军事力量结合在一起。

在战争时代，面对着西夏的威胁的时候，这不算什么，可以给予较高的权柄，可是现在西夏都没有了，不限制怎么可能，难不成，在冒出来一个西夏。

韩琦当然没有自立为王，或者当什么土皇帝的想法，一生的抱负就是执掌北宋的权柄，那么离开西北，主政其他地方，那就是必要的选择和磨勘。

他的功劳越大，他的动静越大，离开的时间也就越早，正因为如此，韩琦心中有了明确的认识，在有限的时间之中，他会用最快的速度，给灵州打下一个牢固的基础。

之前他考虑再三，最终还是把根基放在畜牧和农业上面，畜牧是没有办法，2000多万头的牲口，如果不妥善的处理，那可都是钱啊，这笔钱是北宋从辽国手中分润出来利润，甚至辽国在西夏的收入，未必有北宋多。

那么农业，就是一个根基之中的根基，畜牧业，或许能够致富，可是真正能够奠定根基的，还是要看农业。

建设大量的池塘，修建庞大的