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d以产出700万头羊，100万头牛和差不多同样数量的马，哪怕是把这个拿出十分之一，就足以支撑这个交易继续的做下去。

可是，需求的只是粮食，而不是大量的铁料，同时大量的铁料也不太合适广泛的输出，韩琦签订的，已经是极限了，能够做出的，也就只是粮食交易。

粮食送过去，有些亏了，5贯粮食，跟对方交换，或许，获得的只是一丁点的利益，这让吃惯了大鱼大肉的北宋高官，有些难受。

要如何降低粮食的成本呢

一个参知政事突然提出了一个办法，修路啊，把路修好了，不就可以降低成本么，在一定程度，还可以的运用水运的方法。

没错，这是一个的足够的切入点，为什么同样是前线，河北前线的粮食价格，就远比陇西那边低，就是因为京杭大运河的存在。

水运相对于陆运，几十分之一的成本，就算是关卡，运费，这些全部夹杂在一起，也不高，这也是江南的稻米，送到汴梁只有700，到河北也不超过800的根本原因。

可是陇西不一样，黄河虽然有，可是只有少部分地方通航，大部分的地方，都是依靠人，用车，或者是背，生生的弄过去的，哪怕路上，消耗的的粮食，已经是数倍于的运送的粮食本身。

谁都知道，把路修好一点，大规模的使用马车，是可以让运费减少，而且减少到很多，可是北宋没钱，仗也不是时时刻刻的打，往往是打仗的时候想起来了，拨点款，修一点或者干脆就没修，到战争之后，就又恢复原样了。

可是现在，不但是有千万头牲口，急需要运送到境内，还有未来每年最少是200万头牲口的交易，修好一条路，大量的使用马车，并且做好补给的话，粮食的运费，最少，可以减少八成，这八成的，可都是利润啊。

一条路的修建费用，几十万，甚至是上百万贯，可是架不住利润丰厚，哪怕每年200万头的交易量，这个交易就是千万级别，八成运费节约下来，每年获利，可能就是几百万贯以上，拿出一部分，甚至预先拿出来修路，这不是不可以的。

所有人都把目光投向了叶清臣，叶清臣是三司使，最近三司的日子好过了，各方面的节约，可能达到千万贯以上。

注意到了朝臣们的眼光，叶清臣暗暗叫苦，如果换成开启农田水利工程之前，这笔钱他二话不说就可以拿出来，甚至可以加码，可是现在，他几乎都投入到了这个农田水利之中了，未来巨大的期许，让他投入的有些多，本来想要去丁海军化缘，可是现在，西北的军功要犒赏，还有这个修路的计划，他去哪里弄钱回来，难不成，把农田水利给停下来

第三百四十五章妥协定海速度

没钱，这个陌生而又熟悉的字眼，之前，一直是中枢不可能回避的东西，任何一项投入，都必须要考虑这个问题，不过伴随着铁料的更换和一些改进，从庆历四年的下半年，逐步不在出现。

一些以前没有投入，或者说，不敢去投入的项目，在这一个时间段，成功的立项，一批批的工程投入。

现在，又来了这么一个久违的字眼，这让众多参知政事们面面相觑。

“不是，今年的计划还没有完成么”章得象略显不确定的说道。

“北方农田水利，占据了大量资金”叶清臣有些不好意思的说道。

不过这句话说完之后，所有人都明白了。

北方的农田水利建设，这是一个庞大的工程，由叶清臣首先提出之后，立刻得到了整个中枢的同意。

粮食是关键，特别对北宋来说，北方人口众多，可是多年开发的土地，已经不足以支撑整个人口的消耗，依托着京杭大运河，从南方进入大量的粮食，漕运，已经成为了北宋重要的命脉的。

北宋的南方，虽然坛鼎盛，可是除了四川和南方少数地区之外，真正进入到朝堂的，少之又少，多是北方人。

这些人的宗族，家庭，甚至是社会关系，都根植于北方，开发北方，让北方更好一点，这是一个天然的正确，更别说，北方也有实际的利益。

叶清臣最初的投入，只有500万贯左右，3年500万贯的投入，会整理整个的中部地区12条河流，包括长江海河等重点河流，建立的最少100个蓄水池和池塘，保证足够的抗旱和应对水灾的能力。

通过这些为节点，在北方的平原地带上面，建设大量的水渠，支流这些的，通过合理的布局，会让整个中国北方，增加30左右的水浇地，并且让水更加合理的利用。

水浇地相对于旱地，粮食产量几乎提升一倍，北方土地面积虽然没有南方那么的庞大，按照田亩的统计来说，大概占据全部土地的40左右，也就是32亿亩左右。

只要每亩地的平均增收在03石，预计，每年能够提升1000万石，实际上，3成水浇地的增加，就可以增加1亿亩的水浇地的，这个可能粮食增长就在8000万1亿之间。

减少了接近一亿石的粮食的运输，自给率增加，特别是在北方，这基本上，也是节约，同时增加社会稳定，这对于北宋而言，也是一个重要无比的事情。

叶清臣简单的介绍了目前的现状，特别是遇到的困难，还有效果的提升的，造成了总投入从最开始的3年500万贯，提升到1000万贯的时候，谁也没有再多说什么了的。

农田建设，占用了一两百万贯的投入，未来可能会更多，这一点，关系到百年大计，西北的互市，确实可以获得一些利益，可是跟百年大计来说，还是弱了一些。

叶清臣也在犹豫，说实在，西夏的灭亡也是他期盼多年的。

在三司的计划之中，最大的一个不确定性就是西北。

本身，三司有一笔钱，不算多，大概是百万贯左右，是为西北准备的，可是当韩琦驻扎西北之后，叶清臣给了30万贯，叶清臣觉得韩琦坐镇哪里没有问题，在给予30万贯之后，还有其他的一些物资支持，就挪用了，投入到了农田水利建设的。

当时主要是想，农田水利建设，更加重要，同时，西北如果有事情的话，物资和其他的一些资源都是现成的，可以快速支援过去，其他的再想办法。

可是没想到，韩琦一下子给弄了一个大新闻，毫不客气的说，这是北宋最愿意的看到的，却是他最不愿意看到。

西夏解决了，那么什么物资，兵员装备的，都不用了，需要钱，实打实的奖金拿出来。

本身就有些困难的三司使，因为庞大体量，挪用出百万贯，应该是没有多大的问题，可是这笔钱要盖上奖励和修路这个盖子，那就有些难为叶清臣了。