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岳云的方法，总共可以从几个方面来说。

首先就是要颁布一部大汉宅地法。该法律规定，凡是大汉国民。只要提出申请，便可在南洋拥有一块一百亩的土地，连续耕种五年以上，就成为私人财产。

这对国内无地少地的农民来说，很有吸引力。因为南洋气候炎热湿润。土地肥沃，农作物生长极快。一百亩的土地，无数农民就是种一辈子地也买不起，而现在只需要提出申请。移民去南洋就能得到，这样的好事哪里去找啊

可以预见，这部大汉宅地法颁布后，国内必将掀起移民南洋的高cháo。

其次是颁布航海贸易法。该法律规定，凡是大汉国民。自己组织舰队，发现新的航线、新的岛屿、新的物种，皆给予一定奖励。而这奖励，却并不是金钱上的奖励，而是荣誉和土地的奖励。

按岳云的设想，凡是发现一千海里以上的新航线，便可将该航线上的岛屿奖励给发现者作为私人领地，除国家军队及公职人员确因军事原因及公务需要外，领地所有者可以拒绝任何人上岛。

而如果该航线上没有岛屿。则可从国家指定的地方，选择一块面积达五百亩的土地作为自己的庄园，享受与领地同等待遇。

至于发现新的岛屿和新的物种，也比照执行。特别是发现新的岛屿，如果该岛较小。便可直接归发现者所有，如果该岛很大，则国家依照其岛屿的面积、矿产价值，给予发现者相应奖励。并可在岛上划出一定面积的土地，作为发现者的私人土地。

以上这些奖励的土地。都是可以让子孙后代继承并转让出售的。而对于在对外扩张殖民中，有杰出贡献的商人、冒险家，国家还封以爵位。分为男爵、子爵、候爵、伯爵和公爵五个等级。这些爵位虽然没有官职，也不列入国家官员序列，却是可以不经推举，自动成为议员的。

男爵可以成为乡议员，子爵可以成为县议员，候爵可以成为州议员，伯爵可以成为省议员，公爵更是可以成为国会议员。

不过，岳云考虑到随着大航海时代的来临，在这样利好政策的刺激下，这类航海冒险家议员会数量大增，所以又规定，这类带爵位的议员虽然可以参加议会，发表意见，却没有表决权，只有建议权和旁听权。但饶是如此，也足以让很多热衷于官位的商人及民间冒险者眼红了。毕竟这爵位可是能一直传下去的啊。说出去自己家族也算是贵族了。

而最后，则是规定商人可以随军前行，与军队展开交易军队将保护商人的安全和利益。

一开始众臣都没想清楚是什么意思。倒是商人出身的李雨柔第一个想明白了。她俏脸很快就露出惊喜之sè道：“如果让商人跟随军队出征的话，对商人来说可以大有赚头之事，同时也可以减轻军队的后勤负担”

她见还有一些大臣脑筋没转过弯来，忙向他们解释道：“皇上的意思臣妾已经完全清楚了。大家想一下吧，军队打完仗后，总有许多缴获物品吧。但这些缴获物品很多却是军队根本用不上的，比如说工艺品、车辆、饰物，以及和军队的制式武器不一样的杂牌兵器。这些东西丢了可惜，带着一起上路又很笨重，还要专门派人运回来。而如果商人随行的话，军队就可以马上处理给商人，由商人自己想办法运走”

陈规微微有些疑惑道：“柔妃娘娘，此次远征蒲甘和大理，听闻这两国境内皆多山，恐怕商人去了也不好运吧”

李雨柔听闻之后，却是抿着嘴儿轻笑道：“陈大人多虑了，臣妾出身商人世家，常年经商，对于商人脾xg可比谁都清楚，只要有钱可赚，哪怕是上刀山下火海，也有不怕死的商人去的。只要军队在出售这些战利品时，价格不高，给予商人合理的利润，他们绝对会想出办法运走商品的不要说山路了，就是雪山顶上，只怕也会有人想出办法来的”

众臣不禁哑然失笑，柔妃娘娘说的情况倒是大有可能。

李雨柔这时眨了眨一双美目。又俏眸顾盼道：“而商人随行之后，不但可以收购军队缴获的战利品，减轻军队在运输上的负担，同时，他们还可以向军队出售粮食、帐蓬、武器等物。为军队的后勤供给提供一定帮助如果军队在行军过程中。或者在战争中需要建筑堡垒、架设桥梁等，他们也可以提供建筑材料和建设服务。反正，只要军队给予足够的利润，商人们就绝对会去的没人比我再清楚商人们对于利润的追求和渴望了。”

万俟卨听闻之后。亦忍不住问道：“柔妃娘娘，可是我们的军队哪有这么多钱呢一般军队出征都是不会带太多的金银等物的。”

“这个好办一来可以记帐，等战后统一结算。当然，如果有的商人财力较弱，希望马上可以拿到钱。则军队便可用缴获的战利品作抵实在连战利品都没有，以占领的敌国土地作抵总可以吧反正有咱们朝廷作担保，商人还怕我们赖帐吗”李雨柔语笑嫣然地说道。

众臣这下可真是心服口服，同时亦对李雨柔、巩月漓、杨月等三位皇妃兼大臣再无任何意见。毕竟人家夫妻一体，皇上说什么，马上就反应了过来，这般心有灵犀，的确非自己所能及的。

于是，在会上便作出了向蒲甘和大理进军的决定。岳云又再次提出想御驾亲征。这可把众臣吓了一大跳，上次北伐期间，他才被刺，险些丧命。这次是无论如何也不会再让新皇帝去南洋了。

于是，众臣便全部一致。苦口婆心地劝说，称南洋的部队数量多，装备良好，且有丰富的作战经验。蒲甘和大理两队根本不是对手，用不着他这位皇帝亲自去。只需遣一良将为帅即可。

而几位皇妃也都不同意他走。在她们看来，好不容易才消灭了赵琢，坐稳了江山，虽然说金贼未除，未到享清福的时候，但也不至于一打仗就皇帝亲自出马啊就连金国也没有这样。

不过岳云却认为，现在应该趁金辽两国交战之机，无力南顾。借此机会一举解决南洋问题。虽然自己才刚刚登基，国内的一大摊子事还要等着处理，但有首相虞允文代劳，而且几位皇